Pendik Belediye Ruhsatı ve İSG Uygunluk Süreçleri

Belediye ruhsatı ve iş sağlığı güvenliği uygunluğu aynı işlem midir?

Hayır. İşyeri açma ve çalışma ruhsatı, işyerinin faaliyeti ve yerel idare mevzuatı açısından gerekli izin düzenini ifade eder. İSG uygunluğu ise işverenin çalışan sağlığı ve güvenliği için riskleri belirlemesi, önlem alması, görevlendirme ve eğitim gibi yükümlülüklerini yerine getirmesiyle ilgilidir. Bir işyerinin ruhsatının olması, bütün İSG yükümlülüklerinin otomatik olarak yerine getirildiğini göstermez; İSG dosyasının bulunması da ruhsatın yerine geçmez.

Pendik’de faaliyet gösteren işletmelerin faaliyet sınıfı, bulunduğu alanın kullanım niteliği, kapasitesi ve tehlike sınıfı farklı olduğundan tek bir evrak listesi bütün işyerleri için doğru değildir. İşyeri açma ve çalışma ruhsatının İSG şartları sayfamızda işe başlamadan önce dikkate alınabilecek başlıkları ayrı işliyoruz.

Pendik Belediyesi ruhsat süreçlerinde yetkili birimler

Belediye yetki alanındaki ruhsat işlemleri hakkında Pendik Belediyesi Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü resmî kaynağından bilgi edinilebilir. Başvuru türüne göre belge incelemesi, teknik şartlar ve gerekli kontroller değişebilir. Ayrıca şikâyet ve ruhsatsız faaliyetlerle ilgili idari denetimler yapılabilir.

Resmî iletişim: Kayabaşı Mahallesi, 15 Temmuz Sokak No: 2, Pendik Merkez Camii Yanı, Pendik/İstanbul; 444 0 669; pendik.belediye@pendik.bel.tr. Güncel bilgiler için belediyenin iletişim sayfasını kullanın.

Kurtköy ve çevresi / PENDİK sanayi işletmeleri için ruhsat yetkisi

Kurtköy iş alanları (Kurtköy ve çevresi, PENDİK) ve Pendik sanayi bölgelerinde faaliyet gösteren işletmelerin ruhsatlandırılmasında yetkili idare, faaliyet ve adres özelinde belirlenir. Organize sanayi bölgesi uygulamalarında OSB mevzuatı da dikkate alınır. Bu nedenle ‘Pendik’deki her işyerinin ruhsatını belediye verir’ şeklinde bir genelleme doğru olmaz.

İmalatçılar için üretim kapasitesi, işyeri alanı, depolanan malzemeler, kullanılan kimyasallar, makine düzeni ve yangın yükü ruhsat şartlarını ve İSG önlemlerini etkileyebilir. İşletmenin fiilî kullanımıyla başvuru belgelerinin tutarlı olması gerekir. Ruhsat denetimi ve eksik giderme ile belediye denetimlerine hazırlık yazılarımızda saha uygulamalarına ilişkin örnekler bulunur.

Sıhhi işyeri, gayrisıhhi müessese ve umuma açık yerlerde farklılıklar

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik farklı faaliyet gruplarına farklı şartlar öngörür. Ofis, mağaza ve bazı hizmet işletmeleri ile üretim ve imalat tesislerinin belge, yerleşim ve teknik şartları aynı değildir. Umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinde ayrıca ilgili güvenlik ve izin süreçleri söz konusu olabilir.

Gayrisıhhi müessese sınıfı faaliyetlerin niteliğine göre belirlenir. Hangi ruhsat türü gerektiğini anlamak için yalnızca işletmenin kendi tanımına değil gerçek faaliyetine, prosese ve yetkili idarenin değerlendirmesine bakılmalıdır. Başvurunun şekli ve azami süreleri de resmî idareden teyit edilmelidir.

Ruhsat dosyası ile İSG dosyasını nasıl ayırmalıyız?

Ruhsat dosyasında işyerinin kimliği, faaliyet ve başvuru şartlarıyla ilgili belgeler bulunur. İSG dosyasında ise işyerinin yükümlülüklerine göre risk değerlendirmesi, acil durum planı, ilgili görevlendirmeler, eğitimler, sağlık gözetimi ve periyodik kontroller gibi kayıtlar yer alabilir. Her belge her işyerinde aynı şekilde ve aynı kuruma sunulmaz.

• İşyerine özel risk değerlendirmesi ve aksiyon planı
• Acil durum eylem planı ve tahliye krokisi
• İş güvenliği uzmanı ile işyeri hekimi hizmetleri
• Temel İSG eğitimleri ve katılım kayıtları
• İş ekipmanları periyodik kontrolleri
• Sağlık muayeneleri ve gerekli tetkikler
• İş hijyeni ortam ölçümleri ve ilgili iyileştirme takibi

Ruhsat için gerekli İSG belgeleri sayfasında belge tiplerini daha ayrıntılı inceleyebilirsiniz.

İşyeri hekimi, şirket doktoru ve çalışan sağlığı bağlantısı

İşverenlerin arama motorlarında şirket doktoru adıyla aradığı işyeri hekimi, çalışanların sağlık gözetimi ve işin sağlığa etkileriyle ilgili mesleki görevlerini yürütür. İşyeri açma ruhsatının alınması bu sağlık gözetimi yükümlülüklerini kendiliğinden ortadan kaldırmaz. İşletmenin tehlike sınıfı, çalışan sayısı ve yürürlükteki mevzuat kapsamı esas alınır.

İşe giriş ve periyodik muayeneler, işe uygunluk değerlendirmeleri ve gerektiğinde mobil sağlık taramaları işyeri hekiminin değerlendirmesiyle planlanır. Sağlık kabini veya özel sağlık kuruluşu araması OSGB hizmetinin kendisiyle aynı anlama gelmez; sağlık hizmetleri için farklı yetki ve ruhsat koşulları bulunabilir.

Yangın, acil durum, itfaiye ve kaçış yolları

Özellikle depolar, tekstil atölyeleri ve imalathanelerde yangın yükü, elektrik panosu çevresi, kaçış kapıları, yanıcı malzeme depolaması ve acil aydınlatma önem taşır. İşletme faaliyetinin niteliğine göre itfaiye raporu veya teknik uygunluk işlemleri gerekebilir; resmî raporu yetkili kurum verir.

Yangın raporu ve planı, itfaiye denetimine hazırlık, acil durum ve tahliye hizmetleri ve yangın eğitimi ve tatbikatları belgelerin yanı sıra sahadaki uygulamaları değerlendirmeye yardımcı olur. Açık çıkış kapıları, görevli destek elemanları ve güncel tatbikat kayıtları birlikte düşünülmelidir.

Ortam ölçümleri ve sağlık üzerindeki etkiler

Belediye ruhsatına ilişkin teknik ve hijyenik şartlarla, 6331 sayılı Kanun kapsamındaki iş hijyeni ölçümleri her zaman aynı süreç değildir. Bununla birlikte çalışma alanındaki gürültü, toz, kimyasal maruziyet, sıcaklık ve aydınlatma çalışan sağlığı ve iş güvenliği açısından ayrıca önemlidir.

İlgili konular için gürültü ölçümü, toz ölçümü, VOC ve kimyasal ölçümler, termal konfor ve aydınlatma ölçümü sayfalarına bakılabilir. İş hijyeni kapsamında resmî ölçüm gerekiyorsa ilgili parametrede yetkili laboratuvar kullanılmalıdır.

Belediye denetiminde bir eksik bulunduğunda ne yapılmalı?

1. Denetimin hangi kurum tarafından, hangi kanuna dayanılarak yapıldığını ve tutanak tarihini kontrol edin.
2. Eksikleri ruhsat, yangın, teknik şartlar, çevre ve iş güvenliği başlıklarına ayırın.
3. Çalışanların güvenliğini etkileyen ciddi riskleri gecikmeden değerlendirin ve gerekli önlemleri alın.
4. Her düzeltici faaliyet için sorumlu kişi, hedef tarih, gereken belge ve tamamlanma kanıtı belirleyin.
5. Resmî yazışma ve yeniden başvuru için tebliğ edilen usul ve süreleri esas alın.
6. İdari para cezası, faaliyetin durdurulması veya mühürleme söz konusuysa hukuk uzmanı desteği alın.

İSG idari para cezaları ile işletme kapatma riskleri ayrı hukuki süreçleri de açıklar. OSGB danışmanlığının resmî yaptırımı kaldırma yetkisi yoktur.

Pendik belediye ruhsatı için hazırlık kontrol listesi

• İşyeri faaliyeti, unvan, NACE ve adres bilgilerinin fiilî durumla uyumu
• Ruhsat türü, yetkili kurum ve başvuru dosyasının belirlenmesi
• Binanın kullanım ve teknik koşullarına ilişkin belgelerin kontrolü
• Üretim, depo, satış, ofis ve ortak alanların saha incelemesi
• Yangın ve acil durum önlemleri ile kaçış yollarının kontrolü
• İSG uzmanı, işyeri hekimi ve çalışan eğitimi kayıtlarının değerlendirilmesi
• İşe özgü periyodik kontrol ve ortam ölçüm gereksinimlerinin belirlenmesi
• Denetim sonrası eksiklerin raporlanması ve aksiyon planı

Bu liste resmî başvuru evraklarının kesin ve eksiksiz listesi değildir. Yetkili idarenin güncel talebi esas alınır.

Belediyenin yayımladığı denetim ve faaliyet verilerini nasıl okumalı?

Pendik Belediyesi’nin Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü duyuruları ve faaliyet raporları işyerlerinin izlenmesi, şikâyetlerin değerlendirilmesi ve ruhsatsız işletmelere yönelik uygulamalar hakkında resmî bilgi sağlar. 2024 İdare Faaliyet Raporu geçmiş döneme ait denetim verileri içerir.

Bu raporlardaki denetim, mühürleme veya tebligat sayıları doğrudan İSG para cezası sayısı olarak yorumlanmamalıdır. Belirli bir işletmeye kesilen cezanın nedeni, miktarı ve itiraz koşulları somut kararın hukuki dayanağına göre değişir. Denetim ve örnek uygulamalar için Pendik belediye denetimlerine hazırlık makalemizi okuyabilirsiniz.

Gün OSGB hangi hazırlıklara destek sağlar?

Gün OSGB, işletmenin iş güvenliği uzmanlığı, işyeri hekimliği, risk değerlendirmesi, eğitim ve sağlık gözetimi süreçlerinde danışmanlık ve koordinasyon sağlayabilir. İşyerine özel çalışma planı yapılırken çalışan sayısı, faaliyet konusu, tehlike sınıfı, vardiyalar ve mevcut evraklar değerlendirilir.

Belediye ruhsatı, resmî itfaiye raporu veya yaptırıma ilişkin nihai karar yalnızca yetkili idareye aittir. Gün OSGB’den İSG hizmet teklifi almak için iletişim sayfamızı kullanabilirsiniz.